由中央财经大学创新发展学院人力资本与劳动经济研究中心主办的《中国人力资本报告2025》发布会近日举行。中央财经大学校长马海涛教授出席活动并致辞。创新发展学院党委书记林艺茹、常务副院长袁淳，副院长汪雄剑、赵扶扬、赵阳，与学院师生、学者嘉宾等150余人共同参会。

本次发布会开场环节，由创新发展学院人力资本与劳动经济研究中心特聘教授、美国纽约州立大学布法罗分校刘智强主持。活动现场，中国人力资本度量项目负责人、美国佐治亚理工学院李海峥，与Jorgenson-Fraumeni收入计算法创始人 Barbara M.Fraumeni 教授携手，正式发布中英文版《中国人力资本报告 2025》，并公布我国最新人力资本指数估算成果。

【图为李海峥教授发布报告现场】

中国人力资本度量项目是国家级科研项目，于2009年立项，由中央财经大学创新发展学院人力资本与劳动经济研究中心的特聘教授、全职教师，以及全体硕博士研究生和行政人员共同承担。该项目得到国家自然科学基金及中央财经大学的专项资金的持续资助。项目旨在构建中国首套科学、系统的人力资本指数体系，定量刻画中国人力资本的分布及发展动态，既为更深入地研究人力资本及其在中国经济发展中的作用提供综合度量指标，也为政府制定经济社会政策提供数据支撑，同时推动中国人力资本的度量方法和指标融入国际人力资本指标体系。

【图为会议现场】

作为项目的核心成果，《中国人力资本报告》及中国人力资本数据库系列，采用多种科学的、国际化的人力资本度量方法，并通过纳入国家统计局、高校以及社会调查机构最新公布的数据每年进行更新发布。自2009年首次推出以来，该报告已连续发布了十七年，不仅受到了海内外学术界及政府部门的高度重视，产生了深远的社会影响，其部分内容还被世界银行的官方研究报告采纳，并在诸多国内外知名学术期刊发表。

【图为《中国人力资本报告2025》中、英文封面】

本次人力资本报告发布会由创新发展学院人力资本与劳动经济研究中心特聘教授、纽约州立大学布法罗分校刘智强教授主持，中央财经大学校长马海涛教授现场并致词。2025年中国人力资本报告由Fraumeni教授及李海峥教授共同发布。发布内容包括2025年人力资本报告的更新与改进，以及本年度项目的成果。慕尼黑工业大学国际学生评估中心主任Samuel Greiff教授、中国人民大学中国就业研究所所长曾湘泉教授先后对报告进行了点评，高度肯定了人力资本指数项目连续十七年所取得的系统性成就。

【图为马海涛校长】

【图为Samuel Greiff教授】

【图为曾湘泉教授】

此外，本次发布会及国际人力资本研讨会受到了海内外学者的广泛关注，特邀嘉宾莱斯大学(Rice University)讲席教授、经济学院院长Flávio Cunha在会上做主旨演讲。会议并举行10场平行分会，海内外学者们围绕人力资本研究相关的议题进行了深入的交流和讨论。

本次发布会还特别设立追思仪式，缅怀本届人力资本国际研讨会联合主席、人力资本中心特聘教授Belton M. Fleisher。Belton M. Fleisher教授曾任《中国经济评论》（China Economic Review）主编，是俄亥俄州立大学的荣誉退休教授，于今年11月30日在芝加哥辞世。Belton M. Fleisher教授是人力资本中心创立发展与人力资本项目发起的核心推动者，连续十七年担任人力资本国际研讨会联合主席，为中心建设及全球人力资本研究领域留下了深刻而持久的影响。

以下是《中国人力资本报告2025》的主要内容。

撰稿：熊禾

审稿：李海峥

编辑：沈嘉怡

审核：林艺茹

2025年中国人力资本报告发布内容摘要

中国人力资本度量项目2009年立项，连续得到国家自然科学基金及其它国家部委的资助，是中央财经大学标志性学术成果和一流学科建设重点支持项目。该项目旨在建立一套科学、系统、国际化的中国人力资本度量指标体系，定量描述中国人力资本的分布及发展动态。

中国人力资本度量项目负责人为李海峥教授，项目团队由多位国际教授、中央财经大学创新发展学院人力资本与劳动经济研究中心（CHLR）全体教师、博士后、硕博士研究生及行政人员组成，该报告是团队协作与国际合作的共同成果。

《中国人力资本报告2025》是中央财经大学连续第十七年发布的中国人力资本报告。该报告引入国家统计局、高校和社会调查部门等公布的最新数据对所有计算进行更新、调整及改进，形成了1985-2023年中国国家层面和省级层面（包括香港特别行政区和台湾地区）分城乡的多种人力资本度量指标，提供了最新的、更准确的人力资本估算结果。

人力资本通俗来说是指能够带来经济和社会效益的个人拥有的知识、技能及能力。常用的人力资本度量指标有教育程度、工作经验等。教育程度主要度量通过正规教育获得的人力资本，而工作经验注重在工作中通过学习和培训积累的人力资本。另外，人力资本也可以通过收入来度量，基于收入度量的人力资本包含人力资本的多个方面。国际上广泛应用的人力资本综合度量指标是基于Jorgenson-Fraumeni终身收入计算法（简称J-F方法）。

《中国人力资本报告2025》计算的人力资本总量包含劳动力人口的人力资本以及未成年人的预期人力资本，退休人口从一般经济意义上定义的人力资本为零。人力资本总量取决于未退休人口数量、人口年龄结构及教育程度等。本报告计算按照女性退休年龄为55岁，男性退休年龄为60岁，劳动力不包含学生。平均年增长率按照起始年至终止年各年增长率的平均值计算。

《中国人力资本报告》中英文版、相关计算附录、《中国人力资本简报》中英文版，以及相关计算结果和原始数据形成中国人力资本数据库，均免费供社会各界使用，可以在中央财经大学创新发展学院人力资本与劳动经济研究中心官网下载。网址如下：

https://humancapital.cufe.edu.cn/rlzbxiangmu/rlzbxmjs.htm

一、基于年龄的人力资本指标

• 从1985到2023年，中国劳动力平均年龄从32.25岁增加到39.66岁。其中，城镇从33.03岁上升到39.25岁，乡村从31.99岁上升到40.54岁。

• 2023年，全国劳动力人口的农村男性平均年龄是41.60岁，农村女性平均年龄是39.06岁；城市男性平均年龄是40.26岁，城市女性平均年龄是38.07岁。

• 2023年，中国劳动力年龄结构中，劳动力平均年龄最高的五个省（自治区、直辖市）依次为内蒙古、黑龙江、辽宁、吉林和四川；而劳动力平均年龄最低的五个省依次为（从高到低）海南、西藏、广东、贵州、新疆。

• 从1985到2023年，中国0-15岁人口占非退休人口比例从38.61% 降至22.71%；46岁到退休年龄人口的占比由10.44%上升到23.80%。

• 2023年，全国0-15岁人口占非退休人口占比最多的前五个省份依次为贵州、广西、西藏、新疆、河南；0-15岁人口占非退休人口占比最低的五个省份依次为（从高到低）辽宁、北京、吉林、上海、黑龙江。

   

二、基于教育程度的人力资本指标

• 从1985到2023年，全国劳动力人口的平均受教育年限从6.14年上升到了11.03年，其中城镇从8.23年上升到了11.76年，乡村从5.47年上升到了9.44年。

• 中国劳动力平均受教育程度的性别差异正在逐渐消失。截至2023年，城镇男性劳动力的平均受教育年限为11.63年，女性为11.92年；乡村男性为9.46年，女性为9.42年。

• 2023年，平均教育程度最高的前五个省份依次是北京、上海、天津、江苏、辽宁；平均教育程度最低的五个省份依次为（从高到低）新疆、贵州、青海、云南、西藏。

• 从1985到2023年，全国劳动力人口大专及以上受教育程度人口占比从1.04%上升到了27.39%，其中城镇从3.78%上升到了35.82%，乡村从0.16%上升到了9.08%。

• 2023年，劳动力人口大专及以上受教育程度人口占比最多的前五个省份依次是北京、上海、天津、江苏、陕西；大专及以上受教育程度人口占比最低的五个省份依次为（从高到低）广西、江西、贵州、云南、新疆。

• 从1985到2023年，全国劳动力人口大学受教育程度人口占比从0.38%上升到了13.12%，其中城镇从1.50%上升到了17.68%，乡村从0.03%上升到了3.21%。

• 2023年，劳动力人口大学受教育程度人口占比最多的前五个省份依次是北京、上海、天津、辽宁、吉林；大学受教育程度人口占比最低的五个省份依次为（从高到低）云南、河南、广西、江西、新疆。

   

  三、人力资本综合度量指标

• 2023年，中国人力资本总量按当年价值计算为4375.63万亿元，其中，城镇为4009.30万亿元，农村为366.33万亿元，分别占人力资本总值的91.63%和8.37%。

• 2023年，中国人均人力资本按当年价值计算为402.22万元，其中城镇为505.44万元，农村为124.33万元；男性为510.92万元，女性为274.09万元。

• 2023年，中国劳动力人力资本总量按当年价值计算为1126.11万亿元，其中城镇为924.36万亿元，农村为201.74万亿元，分别占人力资本总量的82.09%和17.91%。（四舍五入后，存在尾数差异）

• 2023年我国人均劳动力人力资本按当年价值计算为152.13万元，其中城镇为182.40万元，农村为86.41万元。

• 2023年人力资本总量（以1985年为基期的实际值）排名前五位的省（自治区、直辖市）分别为广东、山东、江苏、河南和浙江；排名后五位的省（自治区、直辖市）分别为（从高到低）甘肃、海南、宁夏、青海和西藏。

• 2023年人均人力资本排名前五位的省（自治区、直辖市）分别为北京、上海、天津、江苏和山东；排名后五位的省（自治区、直辖市）分别为（从高到低）海南、云南、新疆、甘肃和青海。

• 2023年劳动力人均人力资本排名前五位的省（自治区、直辖市）分别为北京、上海、天津、江苏和浙江；排名后五位的省（自治区、直辖市）分别为（从高到低）黑龙江、海南、云南、青海及甘肃。

• 1985-2023年间，农村人均人力资本年均增长率为5.45%，而城镇这一指标为7.06%。2013-2023年间，农村人均人力资本年均增长率为5.10%，而城镇这一指标为7.59%。

• 城乡人力资本比率从1985年的0.65升至2023年的10.94。城乡人均人力资本比率从1985年的2.20升至2023年的4.07。（按当年价值计算）

• 城乡劳动力人力资本比率从1985年的0.62升至2023年的4.58。城乡劳动力人均人力资本比率从1985年的1.94升至2023年的2.11。（按当年价值计算）

撰稿：林培雄、王腾、贺昕梦、韩菁彦、丁奕杰（代表项目团队）